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高雄市獨立總工會記者會後新聞稿 2020.10.07 改變重北輕南一小步-高雄人要平權 反歧視— 請陳其邁市長參加行政院院會，強烈表達在2020年12月10日世界人權日前，行政院各區聯合服務中心應設｢勞動部不當勞動行為裁決委員會｣ 、中鋼集團打壓勞動人權，經濟部撤換屆齡翁朝棟! 一、 高雄市獨立總工會表示:今日(7日)高雄市獨立幒工會理監事暨各會員工會理監事幹部超過250人，向高雄市長陳其邁及高雄市議會陳情。工會提出兩項訴求:1、請陳其邁市長參加行政院院會強烈表達，高雄市議會朝野黨團支持決議通過，行政院各區聯合服務中心應設｢勞動部不當勞動行為裁決委員會｣ 案，在2020年12月10日世界人權日前實施。2、中鋼集團打壓勞動人權，高雄市勞工局應進行全面勞檢，經濟部撤換屆齡翁朝棟。 二、 高雄市獨立總工會陳情活動，獲得高雄市政府楊明洲秘書長、張家興副秘書長、高雄市勞工局李煥熏局長親臨會場關心本會訴求。在本會要求希望由陳市長親自接受本會陳情書，高雄市政府以市長施政報告及總質詢為由，經協調指派羅達生副市長親臨記者會現場接受陳情書。高雄市議會國民黨黨團由劉德林議員接受陳情。記者會結束前，民主進步黨黨團總召韓賜村議員及幹事長陳致中議員，親臨會場接受本會陳情，同時表達對本會訴求之認同，會後黨團基於照顧高雄廣大勞工權益，對高雄市勞工局及勞動部主管機關應回應工會訴求部分，將進行持續監督及問責。 三、 高雄市獨立總工會表示:高雄市獨立總工會張緒中理事長、高雄市議員劉德林議員、吳益政議員，於2020年10月7日上午9時，假高雄市議會第一會議室，舉行｢蔡英文總統挺高雄、支持陳其邁市長，請部長當責--勞動部應於12月10日世界人權日前，應於行政院各區聯合服務中心設置不當勞動行為裁決委員會；針對中鋼集團打壓勞動人權 經濟部撤換屆齡翁朝棟!高雄市勞工局依法進行全面勞檢!｣記者會。出席記者會人員包括 高雄市獨立總工會張緒中理事長、台灣通信網路產業工會許福利理事長、中鋼集團工會林明賢理事長、中鋼運通工會王慶宏理事長、中冠資訊工會黃珮修理事長、鋼堡科技工會鄧凱倫理事長、中鋼機械工會周永中理事長、中鋼保全工會方敬元理事長、中鋼碳素化學工會洪文男理事長、高雄市台灣銀行企業工會陳錫川理事長、高雄銀行企業工會黃俊傑理事長、中華電信工會南區分公司分會柯震榮理事長、南亞塑膠工業公司關係企業工會劉健益理事長、高雄市美容美髮職業工會李崑山理事長、高雄市教育產業工會何耿旭副理事長、臺灣爭議調處產業工會王啟亮常務理事等各工會理監事幹部超過250人。 四、 高雄市獨立總工會指出:基於照顧弱勢勞工，勞動部應立即於行政院所屬中部、南部、東部聯合服務中心，分別增設『不當勞動行為裁決委員會』，聘任當地學者專家、工會幹部擔任裁決委員，矯正台北中心思維，彰顯政府重視廣大經濟弱勢勞工的救濟權利。經高雄市獨立總工會連續3年積極陳情，已獲得高雄市議會朝野黨團共同決議支持，且高雄市政府亦陳報勞動部在案，但迄今未獲勞動部善意回應。日前蔡英文總統南下高雄視察，公開表示中央政府一定支持高雄的發展。陳請陳市長參加行政院院會，強烈表高雄勞工訴求，請蘇貞昌院長責成勞動部，在2020年12月10日世界人權日暨美麗島事件41周年前，｢在行政院所屬中、南、東各聯合服務中心，設立不當勞動行為裁決委員會｣，讓受壓迫的工會與勞工行使救濟權利。 五、 高雄市獨立總工會張緒中理事長表示:2018年已獲得高雄市議會朝野黨團支持(如附件1)，經高雄市政府2018年5月7日高市府關字第10733265300號函報勞動部(如附件2)，勞動部雖於2018年9月回應，同意對申請不當勞動行為裁決案之工會，事後給予交通費補助，迄今遲遲不願於行政院各聯合服務中心，設立不當勞動行為裁決委員會，讓受壓迫的工會與勞工行使平等救濟權利。司法機關台灣高等法院在台中、高雄、台南、花蓮也設有分院，讓人民能就地行使救濟權利。而中、南部、離島勞工遭受資方打壓迫害已夠悲慘！為什麼還要花錢到台北申請裁決救濟? 六、

31445f71aad51cc76 97125f71aae6b628a 85475f71aaf79a2f5   高雄市獨立總工會 台灣電信工會聯合新聞稿 台灣電信工會決議委任律師提告勞動部官員瀆職圖利! 勞動部輔導公股工會違法亂紀!創司法違法紀錄! 勞動部官員藉公權力做公關!鼓勵興訟!耗費司法資源! 高雄市獨立總工會指出:勞動部直接輔導之中華電信股份有限公司企業工會(以下稱中華電信工會)。因勞動部(改制前勞委會)所屬勞動關係司王厚偉等官員，於中華電信工會第六屆(2013)改選過程中，未根據101年4月20日，由改制前勞委會召集主持之勘驗中華電信工會第5屆會員代表大會第3次會議，修改工會章程會議全程錄影帶，所製作爭議會議錄影帶逐字稿，本於權責依法要求該工會依法如期改選；且未依法行政要求中華電信工會，依據勞動部備查之工會章程，總會理事長(兼任勞工董事)由全體會員直接選舉。勞動部官員未依據行政程序法相關規定，｢應作為而不作為｣，迫使陳情人張緒中等歷經8年司法救濟，嚴重浪費司法資源，戕害法治。 台灣電信工會表示:各級法院根據勞動部101年4月20日，做成之中華電信工會系爭會議逐字稿，判決證明中華電信工會第六屆違法延長任期、理事長直選及提高會費等修改章程爭議案決議，未經法定出席2/3會員代表通過；而中華電信工會第五屆工會幹部朱傳炳、潘進財、洪秀龍等，為連任私利，箝制上開違法行為言論，濫用權力將張緒中除名2次、停權一次、許福利停權2次，上述案件遭最高法院107年度台上字第1923號判決、臺灣高等法院108年度上更(二)字第51號、最高法院106年度台上字第2637號、最高法院102年度台上字第1923號判決、最高法院103年台上字第2643號判決決議無效； 台灣電信工會進一步指出:中華電信工會以會費對向主管機關舉發工會違法行為之會員興訟，相關刑事告訴案均不起訴在案詳如附件，粗估花費訴訟費用超過1500萬元。本案為中華民國遷台以來，經政黨輪替民主化後，有關憲法人民集會結社權利，因勞動部公務員涉犯違反公務員服務法、行政程序法及刑法瀆職圖利罪嫌，｢應作為而不作為｣、｢不應作為而作為｣，以國家公權力當個人職務升遷資源，瀆職圖利中華電信工會第六屆及第七屆工會理、監事幹部，嚴重侵害相關利害關係人憲法之集會結社人權，更浪費國家司法資源，初步統計就超過120審，詳如統計表相關訴訟案號。 張緒中理事長指出:中華電信工會100年2月15日，以電工五（100）組字第078號函，偽造文書函復勞委會稱：「工會章程第11條係經大會出席全體代表全額表決通過。」。該工會第五屆任期內，均超過三分之一會員代表，反對取消理事長直接選舉制度，根本沒有進行修正章程第11條任何議事程序。前理事長朱傳炳竟然訴諸公文函覆主管機關，謊稱全額表決通過，而勞動部官員包庇不作為。 張緒中理事長表示:依據行政程序法第36條「行政機關應依職權調查證據，不受當事人主張之拘束，對當事人有利及不利事項一律注意。」37條「當事人於行政程序中，除得自行提出證據外，亦得向行政機關申請調查事實及證據。但行政機關認為無調查之必要者，得不為調查，並於第四十三條之理由中敘明之。」行政程序法43條「行政機關為處分或其他行政行為，應斟酌全部陳述與調查事實及證據之結果，依論理及經驗法則判斷事實之真偽，並將其決定及理由告知當事人。」。 在101年4月20日，由勞委會勞資關係處官員召集主持之勘驗第5屆會員代表大會第3次會議，修改工會章程之會議全程錄影帶，勘驗爭議會議錄影帶後，應本於職權認定，依據行政程序法相關規定，裁處中華電信工會違法行為，依法立即進行改選。本案爭議發生8年後，各級法院判決中華電信工會敗訴關鍵重要證據，就是根據勞委會101年4月20日勘驗爭議會議錄影帶逐字稿。而當時勞委會官員一再以不介入工會爭議，或函告陳情利害關係人循內部管道處理，及向法院提告等託詞，浪費國家司法寶貴資源，任由中華電信工會幹部延任自肥，主管機關官員「應為而不為，不應為而為」，瀆職、廢弛職務，圖利中華電信工會第5屆幹部。 第四屆工會修改章程第11條，工會理事長(兼任勞工董事)由會員直接選舉案，經勞委會報查在案，自始至終無人異議，也無人提告，當然有效。對照，針對本案工會章程修正爭議，勞委會101年5月22日勞資1字第1010126112號，函覆台灣台北地方法院檢察署，說明八略稱｢..一般而言，備查之目的，在於知悉已經過之事實如何，而主管機關不必另有其他作為，且備查之性質，與所陳報事項之效力無關，僅屬於觀念通，知非對外發生公法上效力之行政處分。｣，為何勞委會不本於職權要求中華電信工會如期改選？反而一再鼓勵陳情人興訟？前理事長朱傳炳公開於會員代表大會聲稱：是勞委會官員一再告訴他，想辦法不斷開會，直到通過修改章程法定額數為止。 勞委會從未依據行政程序法，調查兩造有利或不利事證，也從未詢問調查陳情人意見，從頭到尾，只有約見中華電信工會理事長等幹部，根據中華電信工會會務報告，分別於99年12月20日、99年12月27日、100年10月24日三次到勞委會；而勞委會主管官員並假借不介入工會會務為由，函覆陳情人，請循內部管道處理或提起訴訟。明顯涉犯瀆職圖利罪。 台灣電信工會同時兼任高雄市獨立總工會理事長張緒中表示:中華電信工會高雄市會員訴求一、勞動部本於主管機關權責，立即糾正要求中華電信工會依據章程第7條規定，立即恢復高雄市分會，工會第八屆總會及分會改選，依平等原則，恢復原高雄市分會及高雄市分會會員選舉及被選舉權。二、勞動部依據工會法第43條，查察本案相關理監事涉犯背信罪之相關會費收支，主動移送司法機關偵辦，並公告相關會費收支。三、針對勞動部主管系爭案件官員，瀆職圖利、廢弛職務作為，依法究責查辦。 張緒中理事長強調，本件中華電信工會系爭提高會費、延長任期、理事長直選等修改章程爭議，主管機關勞動部依據工會法第43條及行政程序法36-43條規定程序，參酌系爭會議錄影帶證據，及主管部門所製作系爭會議逐字稿，本於職權即時督導糾正，應可減少工會紛爭時間與成本。奈何主管勞資關係專業專責之勞動部，竟然應作為不作為，還假借不介入工會會務推託，卻暗助中華電信工會違法濫權，並一再鼓勵陳情人興訟，嚴重瀆職圖利，破壞公務員官箴，而所造成之公權力及人權之傷害，難以估計。台灣已是民主法治國家，民主應建立在法治原則下，禁止權力之濫用。因此，人民的集會結社法益，有賴主管機關依據行政程序法及主管事項依法行政，不應以尊重人民團體為藉口卸責。